進口日本酵素清關/上海通關公司

酵素進口代理業(yè)務：林鋒（女士）     扣扣：7 7 9 5 7 0 0 3 2  

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食品進口清關的程序：
　　
　　主要流程：

貨物到港

報檢

報關

繳稅

海關查貨

放行

食品分裝

檢驗檢疫局抽樣或送樣

檢測樣品及審核中文標簽

簽發(fā)衛(wèi)生證書（取得此衛(wèi)生證書后方可在國內(nèi)市場銷售該批貨物）
　　　　進口到岸流程：

報檢

報關

商檢

海關申報納稅

海關放行之后提貨

　　商檢要對貨物進行抽檢。正常是按貨物總數(shù)的千分之一進行抽檢。檢驗是不是符合國家進口食品衛(wèi)生標準，剩余的抽檢樣品備存。倘若商檢發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量不符合國標，貨物是不允許在國內(nèi)市場銷售，必須退回或銷毀。
商檢對產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測及中文標簽審核等內(nèi)容：

包裝是否質(zhì)量是否符合標準，

生產(chǎn)日期是否嚴格按照國內(nèi)標準顯示，

營養(yǎng)成分或配料是否標注正確，

中文標簽是否符合標準。

對貨物文件進行審核：

衛(wèi)生證、

產(chǎn)國證明、

成分分析證明。

對于以木質(zhì)材料包裝的：必須審核出口國出具的“熏蒸證明”。 

注意（中文標簽不合格的，或中文標簽內(nèi)容與實物成份等內(nèi)容不符也要被退回或進行銷毀處理。）
　

　   在進口替代和自由貿(mào)易模式下的墨西哥農(nóng)業(yè)和食品業(yè)的生產(chǎn)和對外貿(mào)易進行了比較,

并對相應階段農(nóng)業(yè)和食品業(yè)的技術創(chuàng)新能力進行了研究和分析。結果顯示:進口替代時期生

產(chǎn)能力和技術能力的積累要快于結構調(diào)整和自由貿(mào)易時期;目前墨西哥農(nóng)業(yè)和食品業(yè)生產(chǎn)能

力和技術水平薄弱的一個重要原因是政府依然實施的是進口替代時期的技術政策,而這一政

策和變化了的技術環(huán)境及競爭形勢產(chǎn)生了沖突。在以上研究的基礎上,本文最后提出了對中

國農(nóng)業(yè)和食品業(yè)發(fā)展的建議。

   　　 食品安全是個綜合的、動態(tài)的概念，總的來說既包括數(shù)量上供應充足，又包括食品生產(chǎn)周期的各個環(huán)節(jié)要符合相關標準，對人類健康、動植物健康和生態(tài)環(huán)境發(fā)展不造成損害。食品安全壁壘是指進口國以保護本國消費者或動植物的生命健康，保護生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展和防止環(huán)境污染為名義，制定的一系列嚴格苛刻的法規(guī)與標準，對進口食品實行繁瑣的認證與程序評定，以此對出口到本國的食品進行限制的一種非關稅貿(mào)易壁壘。其主要以動態(tài)發(fā)展的一系列法律法規(guī)作為基礎，通過各種復雜的標準制度進行約束，在具體實施中采用嚴格的質(zhì)量認證體系與繁瑣的合格評定程序?qū)Τ隹谑称愤M行檢查。食品安全壁壘涉及食品生產(chǎn)周期的全過程，種類繁多，表現(xiàn)為法律、法規(guī)、制度、標準、要求和程序等多種形式。其表面上是以保護本國消費者的生命健康，防止環(huán)境污染與維持生態(tài)平衡為目的，具有一定的合法性；但是各國采取的保護措施往往超過合理限度，實質(zhì)上具有保護性和歧視性，同時又具有一定的隱蔽性與復雜靈活性。
　　 食品出口國際競爭力是指在國際貿(mào)易中一國能夠有效地向國際市場提供科技含量更高，質(zhì)量更優(yōu)，更能保障消費者健康，更能促進環(huán)境生態(tài)良性發(fā)展的食品，并且具有持續(xù)獲得利潤的能力，它受到多方面因素的影響與制約。隨著食品安全問題的產(chǎn)生與發(fā)展，安全因素對出口競爭力的影響更加凸顯。

 近年來國際食品貿(mào)易迅速發(fā)展，貿(mào)易總額不斷上升，食品出口已成為一國出口創(chuàng)匯的重要來源，是一國出口競爭力的重要組成部分。在食品貿(mào)易快速發(fā)展的同時，食品安全問題也越來越突出，成為影響食品自由貿(mào)易的主要因素。由于食品安全不僅事關進口國消費者的健康與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，而且更是涉及到進口國的相關食品工業(yè)發(fā)展以及其他多方面的政治經(jīng)濟問題，所以其受到進口國和國際組織的廣泛重視。許多國家競相制定嚴格的法律法規(guī)和標準措施來保證進口食品的安全，然而其中一些不合理的、帶有歧視性的限制或禁止進口的措施形成了一道堅固的安全壁壘，給我國食品出口國際競爭力的提升帶來阻礙。我國作為食品貿(mào)易輸出大國，如何有效應對食品安全壁壘，提升食品出口國際競爭力成為我們亟需解決的戰(zhàn)略問題。

　　 我國在食品出口貿(mào)易中所遭遇的食品安全壁壘主要有以下特點：對我國出口食品所設立的檢測標準多、項目要求高；涉及的產(chǎn)品范圍廣，從對最終產(chǎn)品的限定延伸到對產(chǎn)品生命周期的全程控制；所引起的連鎖效應顯著；所使用的頻率高，實施速度快，取消耗時長等。由于日本和美國是我國食品的主要出口國，我國出口食品在兩國所遭受的安全壁壘也相對較多，出口食品受到限制甚至拒絕的狀況多發(fā)。
　　　　 通過對世界市場份額、貿(mào)易競爭指數(shù)和顯性比較優(yōu)勢指數(shù)三項國際通用的貿(mào)易競爭力指標的分析，可以得出我國食品出口國際競爭力整體水平不高，與發(fā)達國家存在一定的差距，并有不斷下降的趨勢。出口貿(mào)易中遭遇的食品安全壁壘是削弱我國食品出口國際競爭力的重要因素，可以從成本影響、需求影響以及成本需求共同影響三個角度進行考察。成本角度看食品安全壁壘提高了食品原料成本、市場準入成本和加工出口成本；需求角度看是由于我國食品出口遭到安全壁壘限制，使得國外消費者對我國食品的安全信任度下降，進而導致需求減少；成本與需求共同角度看是由于成本增加和需求減弱的共同作用，食品出口國際競爭力受到更大影響。

 我國食品出口遭遇安全壁壘主要由各方面的綜合原因所引起。直接原因主要是食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在質(zhì)量安全隱患，食品法律法規(guī)和標準體系不健全且不受國際認可，檢測檢疫技術水平不高，食品安全評估體系和質(zhì)量認證制度不完備，食品安全監(jiān)管體制不完善等等。根本原因可以從國際與國內(nèi)兩方面分析，國際方面主要是由于食品進口國相關的法律法規(guī)和標準體系復雜多變，貿(mào)易保護措施更加隱蔽；國內(nèi)方面主要由于我國生態(tài)環(huán)境在一定程度上遭到污染和破壞、家庭種養(yǎng)與小企業(yè)生產(chǎn)模式未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一、生產(chǎn)加工過程缺乏規(guī)范的技術，外貿(mào)體制不完善和企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力等原因所導致的食品安全問題，不符合進口國所設定的貿(mào)易條件。

　　 針對上述現(xiàn)狀、原因和影響，為打破食品安全壁壘，應積極采取各項措施。一是應該建立起各行業(yè)和各地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、立體高效并且配套措施健全的法律法規(guī)體系，從國家、行業(yè)、地方和企業(yè)四個層面對現(xiàn)有的食品安全標準進行梳理、修訂與完善，制定與國際接軌的、便于監(jiān)管的新標準體系；設立權威的標準化機構來協(xié)調(diào)與檢測認證機構的工作，規(guī)范工作流程。二是構建國際食品貿(mào)易信息網(wǎng)絡，及時跟蹤、收集并整理進口國的安全壁壘信息，由專家和技術人員對信息進行篩選分析和判斷預測，建立準確定位風險和各部門快速反應的食品安全風險預警信息機制，把預警信息及時有效的反饋到食品行業(yè)及各個加工出口企業(yè)；企業(yè)要關注相關的國際貿(mào)易預警信息，重視政府和行業(yè)協(xié)會的指導意見，增強應對貿(mào)易壁壘的能力。三是要加大食品市場安全監(jiān)管力度，建立全程監(jiān)管體系，對重點項目、重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控；加強食品安全風險分析，成立權責明確、機制理順的專門風險評估機構，將風險管理面臨的形勢，相關的基礎數(shù)據(jù)、法律法規(guī)及標準公開發(fā)布，確保公開公正。四是有效利用對外貿(mào)易爭端解決機制，靈活運用國際公約賦予的權利和對發(fā)展中國家的優(yōu)惠條款，對貿(mào)易保護措施給予有力回擊；加強食品安全的國際交流與合作，主動參與國際標準的制定工作，開展風險控制分析和預警機制建立的交流與合作。

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